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中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,根據(jù)《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則屬于協(xié)會制度體系中的第三層級,上級制度為《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》,適用于總會秘書處和各分支機(jī)構(gòu)秘書處。
第三條 本細(xì)則主要應(yīng)對以下可能存在的風(fēng)險:
協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂各項管理工作不規(guī)范,有可能帶來的法律風(fēng)險。
第四條 本細(xì)則適用于鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作。
第五條 本細(xì)則明確了協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項、編制起草、征求意見、審查、報批、批準(zhǔn)發(fā)布、出版、復(fù)審、修改等工作程序和要求。
第六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作應(yīng)遵循“面向市場、服務(wù)行業(yè)、自主制定、適時編制、及時修訂、不斷完善”的原則,與技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。
第二章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項
第七條 協(xié)會分支機(jī)構(gòu)、會員單位提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項申請,按照要求填寫《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制/修訂項目申請書》(見附件1),亦可通過協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行申報。
第八條 協(xié)會分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸納、提出和匯總本領(lǐng)域內(nèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計劃建議,并上報協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下簡稱“標(biāo)委會”)。原則上,每年的3月、7月、10月上旬報送。
第九條 協(xié)會秘書處科技事務(wù)部根據(jù)申請內(nèi)容,負(fù)責(zé)歸納匯總,提交標(biāo)委會委員進(jìn)行審查。
第十條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計劃項目由協(xié)會統(tǒng)一批復(fù)下達(dá)。執(zhí)行過程中如需要調(diào)整,由分支機(jī)構(gòu)、會員單位提出書面申請,報標(biāo)委會審查,協(xié)會批準(zhǔn)。
第十一條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制計劃實行年度情況報告制度,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年11月底前向標(biāo)委會提交團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況報告。重大事項應(yīng)隨時報告。
第十二條 標(biāo)委會以會議形式、電子郵件投票或函審形式對《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制/修訂項目申請書》進(jìn)行審核,審核結(jié)果必須有三分之二及以上的委員同意,由協(xié)會發(fā)文正式立項。
第十三條 立項的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項目由協(xié)會秘書處與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主編單位簽訂《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制項目協(xié)議書》(見附件2)。
第三章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂
第十四條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計劃項目應(yīng)按立項要求,由高校、科研、生產(chǎn)、用戶等方面單位成立標(biāo)準(zhǔn)編制組,負(fù)責(zé)組織實施與協(xié)調(diào)管理,組長由具有高級職稱的技術(shù)人員擔(dān)任。
第十五條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)按立項要求編制,并確保編制所需人力、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)等各項資源。
第十六條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)在充分調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,按照國家和協(xié)會規(guī)定及要求編寫。
第十七條 起草協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方案時,應(yīng)同時編寫編制說明(見附件3),其內(nèi)容一般包括:
(一)工作簡況,包括任務(wù)來源、主要工作過程、主要參加單位和編制組成員及其所做的工作等;
(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等)的論據(jù),解決的主要問題,修訂標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和水平對比;
(三)主要試驗(或驗證)情況分析;
(四)明確標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況,對于涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)項目,應(yīng)提供全部專利所有權(quán)人的專利許可聲明和專利披露聲明;
(五)預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況;
(六)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對比分析或與測試的國外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對比情況;
(七)在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置,與現(xiàn)行相關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;
(八)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);
(九)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明;
(十)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實施日期等);
(十一)廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(十二)其他應(yīng)予說明的事項。
第十八條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)初稿由主編單位組織專家會議審議,根據(jù)審議意見進(jìn)行補(bǔ)充、修改等過程完成征求意見稿,提交協(xié)會定向征求意見。協(xié)會將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿在協(xié)會網(wǎng)站公開征求意見,被征求意見的單位和個人在征求意見期限內(nèi)提出書面意見,填寫《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見表》(見附件4),并反饋至編制組。若意見重大,應(yīng)附說明論據(jù)或提出論證資料。逾期未提供書面意見,按無異議處理。
第十九條 編制組根據(jù)反饋的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿,并填寫《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體征求意見匯總處理表》(見附件5)。對不采納的意見應(yīng)有明確的理由。
第二十條 征求意見稿修改后,技術(shù)內(nèi)容有較大改變的,應(yīng)再次征求意見。
第二十一條 等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定CISA團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的項目,或現(xiàn)行CISA團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的修訂項目,可采用快速程序。
第四章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的審查
第二十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制組將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總表及有關(guān)附件等提交標(biāo)委會。標(biāo)委會組織專家審查會,審查專家不少于7人,且為單數(shù)。送審材料與會議通知應(yīng)于會審前7個工作日提交給審查會全體成員。
第二十三條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查一般采用會審的方式,審查專家對審查結(jié)論進(jìn)行投票表決,表決時需填寫“中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)投票單”(見附件6),四分之三以上同意視為通過。審查會應(yīng)形成會議紀(jì)要(見附件7),專家組組長和副組長簽字確認(rèn)。并附 “參加中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會專家名單(見附件8)”。
第二十四條 對未通過審查的送審稿,標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)根據(jù)審查意見進(jìn)一步修改完善后,再次提交審查,或終止計劃。
第五章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的報批
第二十五條 通過審查的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿,由編寫組根據(jù)會議紀(jì)要修改完善后,提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報批稿、編制說明及《征求意見匯總處理表》,填寫《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報批申報單》(見附件9)的相關(guān)內(nèi)容,連同相應(yīng)的報批文件提交標(biāo)委會。
第二十六條 標(biāo)委會負(fù)責(zé)組織對報批稿的技術(shù)內(nèi)容、編寫質(zhì)量及有關(guān)附件進(jìn)行全面復(fù)核。報批稿的復(fù)核要求主要包括:
(一)應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)項目任務(wù)書中的預(yù)定目標(biāo)和要求;
(二)應(yīng)符合國家的現(xiàn)行方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章;
(三)符合積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(四)應(yīng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),特別是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致;
(五)技術(shù)內(nèi)容應(yīng)正確無誤,符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則;
(六)標(biāo)準(zhǔn)中是否涉及專利,如涉及專利,其處置說明是否清晰;
(七)標(biāo)準(zhǔn)編寫格式與表達(dá)方法應(yīng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定;
(八)標(biāo)準(zhǔn)報批文件應(yīng)齊全,符合本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報批申報單》經(jīng)編制組負(fù)責(zé)人簽字后,按表1規(guī)定的報批文件份數(shù)及要求報送標(biāo)委會。
表1 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報批文件要求
第二十八條 標(biāo)委會對協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報批文件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的,按規(guī)定進(jìn)行編號。若不符合要求,則退回至團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主編單位。
第二十九條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主編單位應(yīng)加強(qiáng)對退回報批稿的整改工作。整改后的報批稿應(yīng)重新辦理報批手續(xù),并在上報公文中說明第幾次報批。
第六章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的出版和歸檔
第三十條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)盡快出版發(fā)行,并應(yīng)符合下列要求:
(一)出版時,除編輯性修改外,不得改動原稿;
(二)確保標(biāo)準(zhǔn)文本的印刷質(zhì)量;
(三)至少在標(biāo)準(zhǔn)實施前1個月發(fā)行;
(四)確保標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)文本和PDF格式電子版二者的一致性;
(五)按規(guī)定贈送出版的標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十一條 標(biāo)委會秘書處對協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)電子檔案進(jìn)行管理。
第七章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂
第三十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實施后,標(biāo)委會應(yīng)根據(jù)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,結(jié)合實施情況統(tǒng)一組織進(jìn)行復(fù)審和修訂。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂根據(jù)需要不定期集中組織。
第三十三條 協(xié)會分支機(jī)構(gòu)、會員單位可提出協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂申請,并填寫《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制/修訂項目申請書》和《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審申請表》(見附件1和附件10)。
第三十四條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作由標(biāo)委會負(fù)責(zé)。復(fù)審形式可采用會審、電子郵件投票或函審。
第三十五條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂和廢止三種情況。
(一)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不作修改,應(yīng)予以確認(rèn)繼續(xù)有效;
(二)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容需做較大的修改,應(yīng)作為修訂項目列入標(biāo)準(zhǔn)項目計劃;
(三)屬于下列情況的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以廢止:標(biāo)準(zhǔn)適用的產(chǎn)品已退出市場,涉及的主要技術(shù)已被淘汰;標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容被其他國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋或替代。
第三十六條 標(biāo)委會對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審/修訂進(jìn)行審核并表決,填寫“中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審/修訂投票單”(見附件11),必須有復(fù)審/修訂委員的3/4及以上同意方視為通過。
第三十七條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后,由提出《標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報告》(內(nèi)容包括:復(fù)審簡況、復(fù)審程序、處理意見、復(fù)審結(jié)論等),按表2要求報送標(biāo)委會。
第三十八條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論由協(xié)會批準(zhǔn)發(fā)布。
第三十九條 繼續(xù)有效的協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)再版時,需在標(biāo)準(zhǔn)編號后標(biāo)注復(fù)審確認(rèn)時間。
表2 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報批文件要求
第四十條 當(dāng)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中的任何內(nèi)容有過時或者錯誤信息,或者需要新增內(nèi)容,并且需求和可行性評估表示修訂可以進(jìn)行時,應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)的修訂。修訂標(biāo)準(zhǔn)程序和制定新標(biāo)準(zhǔn)的程序一致。修訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號不變,年號改為修訂后的年號。
第四十一條 需作廢的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由協(xié)會會長簽署“中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作廢公告”(見附件12)。廢止的標(biāo)準(zhǔn)號不再用于其它標(biāo)準(zhǔn)的編號。
第八章 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的修改
第四十二條 當(dāng)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不夠完善,在對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容作少量修改或補(bǔ)充后,仍能符合當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平、適應(yīng)市場和行業(yè)發(fā)展需要的,可對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修改。修改協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時,每項標(biāo)準(zhǔn)修改一般不超過兩次,每次修改內(nèi)容一般不超過兩項。
第四十三條 協(xié)會各分支機(jī)構(gòu)、會員單位可提出協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修改建議,由原標(biāo)準(zhǔn)起草的主編單位按協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序進(jìn)行《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修改申報單》(見附件14)的起草、征求意見,并由標(biāo)委會進(jìn)行審查,形成修改申報單報批稿及相關(guān)材料(見表3),報協(xié)會批準(zhǔn)。修改申報單起草階段的征求意見時間可以縮短為1個月。
表3 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修改報批文件要求
第四十四條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修改申報單由協(xié)會批準(zhǔn)發(fā)布。
第四十五條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)再版時,《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修改申報單》作為附件一并出版。
第四十六條 協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂時,應(yīng)當(dāng)將《中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修改申報單》一并復(fù)審、修訂。
第九章 附則
第四十七條 本細(xì)則解釋權(quán)屬協(xié)會常務(wù)理事,由協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)具體解釋。
第四十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。


